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支撐三孩生育政策實施
教育部將制定第四期學(xué)前教育行動計劃
新華社北京7月21日電（記者田曉航、沐鐵城）教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛21日在國新辦發(fā)布會上說，教育部將會同有關(guān)部門，以有效支撐三孩生育政策實施為重要目標，研究制定、部署實施第四期學(xué)前教育行動計劃，進一步提高學(xué)前教育普及普惠水平。
“到2020年，全國學(xué)前三年毛入園率已達到85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達到84.7%。”呂玉剛說，計劃到2025年全國學(xué)前三年毛入園率要達到90%以上，并進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率；同時，進一步擴充普惠性學(xué)前教育資源，充分考慮出生人口的變化和城鎮(zhèn)化進程，以縣（區(qū)）為單位，科學(xué)布局普惠性幼兒園，并大力發(fā)展公辦園，完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理機制。
“這兩年來，我們在小區(qū)配套幼兒園的治理上下了很大氣力，回收了2萬多所幼兒園，增加了416萬個學(xué)位。”呂玉剛表示，教育部將進一步完善這項工作，同時積極支持民辦園提供普惠性服務(wù)，健全城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系。 為減輕生育難題背后的教育負擔(dān)，20日公布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》（下稱“決定”）提出系列措施。除了推進城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理、持續(xù)提升普惠性幼兒園覆蓋率以外，全面開展課后文體活動、社會實踐項目和托管服務(wù)，推動放學(xué)時間與父母下班時間銜接，也是降低教育成本著力的重點。 呂玉剛介紹，截至2021年5月底，全國共有10.2萬所義務(wù)教育學(xué)校開展了課后服務(wù)，有6500萬名學(xué)生參加。近期教育部再作部署，要求“一校一案”制定課后服務(wù)的具體實施方案，確保今年秋季開學(xué)后實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校全覆蓋，并努力做到有需要的學(xué)生全覆蓋。
此外，教育部要求推行課后服務(wù)“5+2”模式，即學(xué)校每周5天都要開展課后服務(wù)，每天至少開展2小時；對有特殊需要的孩子，鼓勵學(xué)校提供延時托管服務(wù)。
國家發(fā)展和改革委員會社會發(fā)展司司長歐曉理表示，下一步，國家發(fā)展改革委將和有關(guān)部門一起研究制定決定的實施方案，進一步細化各項積極生育支持措施，確保決定各項任務(wù)不折不扣落實到位。
我國第四期學(xué)前教育行動計劃
教育部的部署
按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于健全普惠性學(xué)前教育保障機制的部署要求，下一步，教育部將會同中央有關(guān)部門，以有效支撐三孩政策實施為重要目標，研究制定部署實施第四期學(xué)前教育行動計劃。一是要進一步提高學(xué)前教育普及普惠水平。到2025年，全國學(xué)前三年毛入園率要達到90%以上，并且要進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率。二是要進一步擴大普惠性學(xué)前教育資源。充分考慮出生人口的變化和城鎮(zhèn)化進程，以縣（區(qū)）為單位，科學(xué)布局普惠性幼兒園。就是要把這個規(guī)劃做好。要大力發(fā)展公辦園，完善小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理機制。這兩年來，我們在小區(qū)配套幼兒園的治理上下了很大氣力，回收了2萬多所幼兒園，增加了416萬個學(xué)位，有效支撐了普及普惠目標的實現(xiàn)。下一步，我們要把這項工作鞏固好，進一步完善好。與此同時，積極支持民辦園提供普惠性服務(wù)，健全城鄉(xiāng)學(xué)前教育公共服務(wù)體系。三是要完善經(jīng)費投入保障機制。落實政府投入為主、家庭合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費的保障機制，加大對家庭經(jīng)濟困難兒童入園的資助力度。四是要全面提升保教質(zhì)量。深入貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》，堅持以游戲為基本活動，科學(xué)推進小學(xué)和幼兒園有效銜接。教育部今年已經(jīng)專門印發(fā)了關(guān)于實施幼兒園和小學(xué)科學(xué)銜接的意見。在幼兒園要幫助孩子做好小學(xué)入學(xué)準備，在小學(xué)特別是針對1年級孩子，要幫助做好入學(xué)適應(yīng)，使雙方有效銜接，搭建起橋梁。同時，建立起幼兒園科學(xué)保教質(zhì)量評估制度，引領(lǐng)幼兒園提高育人質(zhì)量和水平，促進兒童身心健康發(fā)展。
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